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发改委:对短期偿付压力较大但有远景可再生能源企业予以金融支持 金融岛 2021年3月12日 10:04:15  阅读量:1753

  3月12日,发改委宣布《关于指导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业康健有序生长的通知》:对短期偿付压力较大但未来有生长远景的可再生能源企业,金融机构可以根据风险可控原则,在银企双方自主协商的基础上,凭证项目现实和预期现金流,予以贷款展期、续贷或调整还款进度、限期等放置。

  以下为通知原文:  

  关于指导加大金融支持力度 促进风电和

  光伏发电等行业康健有序生长的通知

  发改运行〔2021〕266号

  各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生长改造委、财政厅(局),人民银行上海总部、各分行、营业治理部、各省会(首府)都会中央支行、副省级都会中央支行,各银保监局,能源局:

  近年来,各地和有关企业坚持以 *** 新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实“四个革命、一个互助”能源平安新战略,推动我国风电、光伏发电等行业快速生长。与此同时,部门可再生能源企业受多方面因素影响,现金流主要,生产谋划泛起难题。为加大金融支持力度,促进风电和光伏发电等行业康健有序生长,现就有关事项通知如下:

  一、充实熟悉风电和光伏发电等行业康健有序生长的主要意义。鼎力生长可再生能源是推动绿色低碳生长、加速生态文明建设的主要支持,是应对天气转变、推行我国国际答应的主要行动,我国实现2030年前碳排放达峰和起劲争取2060年前碳中和的目的义务艰难,需要进一步加速生长风电、光伏发电、生物质发电等可再生能源。接纳措施缓解可再生能源企业难题,促进可再生能源良性生长,是实现应对天气转变目的,更好推行我国对外庄重答应的需要行动。各地 *** 主管部门、有关金融机构要充实熟悉生长可再生能源的主要意义,协力辅助企业渡过难关,支持风电、光伏发电、生物质发电等行业康健有序生长。

  二、金融机构根据商业化原则与可再生能源企业协商展期或续贷。对短期偿付压力较大但未来有生长远景的可再生能源企业,金融机构可以根据风险可控原则,在银企双方自主协商的基础上,凭证项目现实和预期现金流,予以贷款展期、续贷或调整还款进度、限期等放置。

  三、金融机构根据市场化、法治化原则自主发放津贴确权贷款。已纳入津贴清单的可再生能源项目所在企业,对已确权应收未收的财政津贴资金,可申请津贴确权贷款。金融机构以审核宣布的津贴清单和企业应收未收津贴证实质料等为增信手段,根据市场化、法治化原则,以企业已确权应收未收的财政津贴资金为上限自主确定贷款金额。申请贷款时,企业需提供确权证实等质料作为凭证和抵押依据。

  四、对津贴确权贷款给予合理支持。各种银行金融机构均可在依法合规条件下向具备条件的可再生能源企业在划定的额度内发放津贴确权贷款,激励可再生能源企业优先与既有开户银行相同互助。相关可再生能源企业连系自身情形和资金压力自行确定是否申请津贴确权贷款,相关银行凭证与可再生能源企业相同情形和风险评估等自行确定是否发放津贴确权贷款。贷款金额、贷款年限、贷款利率等均由双方自主协商。

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  五、津贴资金在贷款行定点开户治理。充实思量银行贷款的平安性,降低银行运行风险,确立封锁还贷制度,即企业昔时现实获得的津贴资金直接由电网企业拨付给企业还贷专用账户,不经由企业周转。可再生能源企业与银行杀青互助意向的,企业需在银行开设津贴确权贷款专户,作为津贴资金封锁还贷的专用账户。

  六、通过核发绿色电力证书方式适当填补企业分管的利息成本。津贴确权贷款的利息由贷款的可再生能源企业自行肩负,利率及利息送还方式由企业和银行自行协商。为缓解企业肩负的利息成本压力,国家相关部门研究以企业立案的贷款条约等质料为依据,以已确权应收未收财政津贴、贷款金额、贷款利率等信息为参考,向企业核发响应规模的绿色电力证书,允许企业通过指标生意市场举行生意。在指标生意市场的收益大于利息支出的部门,作为企业的合理收益留存企业。

  七、足额征收可再生能源电价附加。为保证可再生能源津贴资金泉源,各相关电力用户需严酷根据国家划定肩负并足额缴纳依法合规设立的可再生能源电价附加,各级地方 *** 不得随意减免或选择性征收。各燃煤自备电厂应认真配合相关部门开展可再生能源电价附加拖欠情形核查事情,并限期补缴拖欠的金额。

  八、优先发放津贴和进一步加大信贷支持力度。企业连系现真相形自愿选择是否自动转为平价项目,对于自愿转为平价项目的,可优先拨付资金,贷款额度和贷款利率可自主协商确定。

  九、试点先行。基础条件好、起劲性高的地方,以及资金需求稀奇迫切的企业可先行开展试点,起劲落实国家政策,并在国家确定的总体事情方案基础上探索解决可再生能源津贴问题的有用做法。激励开展试点的地方和企业连系自身现实进一步开拓创新,研究新思绪和新方式,使 *** 、银行、企业等有关方面更好的形成协力,提高事情起劲性。对于试点地方和企业的好履历好做法,国家将起劲向天下推广。

  十、增强责任感,提防化解风险。各银行和有关金融机构要充实熟悉可再生能源行业对我国生态文明建设和推行国际答应的主要意义,树立大局意识,增强责任感,辅助企业有用化解生产谋划和金融平安风险,促进可再生能源行业康健有序生长。

  国家生长改造委

  财  政  部

  中国人民银行

  银 保 监 会

  国 家 能 源 局

  2021年2月24日


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